中央经济工作会议提出任务后,国务院总理会组织相关部门开会部署具体工作的推进与落实等。
宏观政策协同推进方面
积极的财政政策
总理部署会明确财政政策在稳增长、调结构等方面的发力方向。例如合理安排财政支出规模和结构,加大对基础设施建设、民生领域(如教育、医疗、养老等)的投入,通过财政补贴、税收优惠等手段扶持中小企业发展,推动积极财政政策更加精准、可持续地实施,以带动国内需求和经济稳定发展。
稳健的货币政策
强调货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。总理可能在会议中推动央行等相关部门协同,在调节货币供应量、利率政策方面进行部署。例如引导金融机构合理投放信贷,支持实体经济特别是制造业、科技创新等重点领域的发展,同时防范化解金融风险,确保货币政策在稳定物价、促进就业和经济增长之间实现平衡。
扩大内需战略方面
促进消费
总理部署可能涉及多个部门的协同工作。如推动消费升级相关政策,包括提升传统消费(如汽车、家电等大件消费),发展新型消费(如线上消费、绿色消费等)。鼓励地方政府出台消费券发放等刺激政策,改善消费环境,加强消费者权益保护等措施,从而释放消费潜力。
扩大有效投资
明确在基础设施建设领域的投资重点,如交通、能源、水利等传统基建的补短板项目,同时注重新型基础设施建设(如5G基站、数据中心等)的布局。强调政府投资的引导作用,吸引社会资本参与,优化投资项目审批流程,提高投资效率等。
构建现代化产业体系方面
制造业高质量发展
总理可能会部署推动制造业的智能化、绿色化转型等工作。鼓励企业加大研发投入,提高制造业核心竞争力,在关键技术领域实现突破,加强产业链供应链的稳定性和竞争力,如针对一些“卡脖子”技术,组织产学研联合攻关,同时完善制造业的产业政策支持体系,包括财政补贴、税收激励等措施。
发展战略性新兴产业
部署对新兴产业如人工智能、新能源、生物医药等的扶持政策。例如设立专项产业基金支持新兴产业发展,为新兴产业企业提供土地、人才等要素保障,打造新兴产业集群,加强知识产权保护等,以推动新兴产业成为经济发展的新动能。
深化改革开放方面
深化重点领域改革
在营商环境改革方面,总理可能要求相关部门进一步简化行政审批程序,降低企业经营成本,如推进减税降费政策的深化,提高政府服务效能等。在国有企业改革方面,强调优化国有资本布局,推动国有企业的混合所有制改革,提高国有企业的活力和竞争力;在要素市场化改革方面,部署推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素的市场化配置进程。
扩大高水平对外开放
总理可能部署推动贸易和投资自由化便利化相关工作。例如积极参与世界贸易组织改革,签订更多的双边和多边自由贸易协定,加强与“一带一路”沿线国家的贸易和投资合作,提升跨境贸易便利化水平,优化外资准入环境,吸引更多的外资投入到中国的高端制造业、现代服务业等领域。
防范化解重大经济金融风险方面
房地产市场风险防范
总理部署会推动相关部门落实房地产调控政策,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。在防范房地产企业债务风险方面,可能要求金融机构合理处置房地产企业不良贷款,支持房地产企业合理的融资需求,稳定房地产市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。
金融风险防控
强调对金融机构的监管,总理部署中可能涉及要求金融监管部门加强对银行、证券、保险等金融机构的风险管理,防范系统性金融风险。如强化对影子银行、互联网金融等领域的监管,规范金融市场秩序,维护金融稳定等。
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